霍天策是离阳王朝的权臣，他要的是离阳王朝的安稳，百姓们不用受到战乱之苦。
而白屠是唯一一个可以让离阳王朝内部安稳，百姓不受战乱之苦的人。
因为，整个离阳王朝内没有任何一个人可以在西凉三郡之地里面，抵挡蛮荒王朝的攻击。
只有白屠麾下的士兵才能抵挡，才能做到这一点。
不给白屠发军衔，发俸禄，这些事情也都是霍天策下达的命令。
他这样做不是逼迫白屠去造反，相反是在保护他。
如果，离阳王朝要赡养白屠的军队，那么整个离阳王朝的财政将会直接崩溃。
而且，不给他军费还直接是让王室的财政充足，他也可以拿着这些钱做很多有用的事情。
再有就是，白屠要是因为这些事情心生不满造反的话。
那么白屠将会受到两大王朝势力的夹击。
甚至，整个西凉三郡
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