萧祁昭此刻的思绪犹如一团乱麻，本就事务繁多，可自从接手了绢花榜的事宜，这一天天的，就没个消停。
临近晌午刚下了朝，皇上又将他叫到宸乾殿谈话。边境的战势愈演愈烈，临国狼子野心，刺探皇上旧疾复发、体弱无暇顾及，便以为有机可乘，妄图侵犯我国之疆土。
如今国家正处于内忧外患之中，战乱也导致难民署的人数与日俱增。食物方面，库存已然见底，每日的供应远远无法满足众多难民的需求。住宿亦是捉襟见肘，简陋的棚屋拥挤不堪，新盖屋舍根本供不应求，许多难民只能露天而宿。如此恶劣的条件下，难民的情绪逐渐失控，已有暴乱趋势。
更令人忧心的是医疗状况，那四个难民署就位于皇城脚跟，人员密集且环境恶劣。缺医少药的情况极为严重，一些常见的疾病都无法得到有效医治。若是不幸突然爆发瘟疫
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