1910 年末，杭州的国会里一片喧闹。议员们就今年的军费和水利费用到底该由谁承担而吵得不可开交。这些绅缙们心里清楚水利和军队的重要性，但他们参加国会是为了掌握国家权力，可不是为了用自己的钱去补贴国库。修水利嘛，修自家的门口还说得过去，修别人家的就得好好琢磨琢磨了，毕竟不患寡而患不均啊。
水利工程肯定有主线，有的地方收益多，有的地方收益少；有的地方花钱多，有的地方花钱少。少数地主表示不在乎，但更多的人表示很在乎，说再这么傻下去就是败家了。地主们可不傻，能攒下偌大家业，骨子里就不是败家子的料。这种精打细算对于积累家业来说是好事，但对掌管国家来说可就显得保守落后了。国家发展首先得看举措是否符合整个国家的利益，其次才考虑成本。
梁启超皱着眉头看着国会里那闹哄哄的�
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