汉代的“考课制度”是汉代官制中一项重要的官员考核与评价体系,其目的在于监督官员的政绩,确保国家政令的有效执行,并据此对官员进行奖惩。以下是对汉代考课制度的详细归纳:
一、考课制度的概述
定义:考课制度是指国家依照所颁布的法令和行政规则,在一定的年限内,对各级官吏进行考核,并依其不同表现,区别不同等级,予以升降赏罚的制度。
目的:通过考课,政府可以了解官吏的政绩,中央可以掌握地方情况,郡可以掌握县的情况,从而实现对官员的有效监督和管理。
二、考课的对象与层级
中央政府官员:皇帝亲自考核丞相、三公,或在皇帝不亲政事时,由尚书代皇帝行使考核权,并交皇帝核准。
地方郡国长官:通常由丞相、御史三府通过上计形式进行考核。
县级官员:由郡国守
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